雖然日本在2007年被國際賽事委員會承認為第一部份，不過日本的保護意識仍然非常高，目前外國人要在日本參與賽馬活動是非常難，目前仍然不批准外國人當馬主，外國騎師每年只可客串三個月等等……不過日本中央競馬會有意修例，開放外國人參與賽馬活動……

上圖是美國政府要求日本開放港口的培里將軍，日本中央競馬會不想犯下江戶幕府在百多年前的錯誤。要去到外國政府介入的階段，這個情況下必需開放一些外國人參與養馬活動，目前希望馬主引入日本馬以增加比賽水平（註：外國馬只可以參與有「混合」或「國際」標記的比賽，比率約佔一半），最初的馬匹可能只能買日本馬，也即是引入指定頭數的日本馬，才能出現外國馬。

近一兩年來，來日本出賽的外國馬匹大幅減少，要培養鄰國南韓賽馬可能要花十年，但是引入外國馬主以吸引外國馬出賽，這可能是唯一捷徑……